Rettferdsvederlag

Viktig å vite før du søker

Rettferdsvederlag er ment som et «plaster på såret» og en erkjennelse av at du har blitt utsatt for en urett. Rettferdsvederlag er likevel ikke noe man har krav på, og tar ikke sikte på å dekke det fulle økonomiske tapet du har hatt. Beløpene er derfor som regel lavere enn ved vanlige erstatningssaker.

Søknadene blir vurdert opp mot det som var faglig og politisk akseptert på den tiden skaden eller ulempen skjedde.

Her følger noen krav du må fylle for å kunne få rettferdsvederlag:

• Det offentlige må kunne klandres. Dette kan for eksempel være manglende inngripen eller annen svikt i barnevernet, mangelfull skolegang eller manglende inngripen mot mobbing i skolen.
• Forholdet du søker om rettferdsvederlag for må være foreldet, altså at du ikke kan rette et erstatningskrav mot den eller de du mener er ansvarlig, som for eksempel barnevernstjenesten eller skolen i kommunen. Forholdet er i utgangspunktet foreldet når det er gått mer enn tre år siden du ble klar over skaden og hvem som er ansvarlig for skaden.
• Du kan ikke ha andre muligheter for å få dekket tapet. Rettferdsvederlag er ment å være en siste utvei for å få erstatning, og gjelder ikke dersom du kan få dekket tapet gjennom:
  • trygde- eller forsikringsordninger
  • Norsk pasientskadeerstatning
  • voldserstatning
  • kommunale oppreisningsordninger

• Du kan heller ikke få rettferdsvederlag hvis forholdet er behandlet av en domstol, fordi en slik vurdering ville innebære en overprøving av domstolenes avgjørelser.

Det finnes noen særordninger som har unntak for noen av disse punktene. Les mer om disse lenger ned.

Beviskrav

Det kreves sannsynlighetsovervekt for at det kritikkverdige forholdet har skjedd. Det vil si at det må være mer sannsynlig at det du skriftlig forklarer, faktisk har skjedd, enn at det ikke har skjedd. Det du skriver i søknaden, må dermed støttes av annen dokumentasjon.

Dokumentasjon som gjelder den offentlige myndigheten du kritiserer, innhenter vi for deg. Hvis du for eksempel kritiserer barnevernet eller skolen, trenger du ikke innhente dokumenter fra barnevernet eller skolen selv.

Annen dokumentasjon, som for eksempel legeerklæringer eller vitneuttalelser, må du eventuelt sende inn selv. Eventuelle utgifter til dette må du dekke selv.

Fysiske og seksuelle overgrep før 1. januar 1975

Du kan søke om rettferdsvederlag for skader etter fysiske og seksuelle overgrep som har skjedd før 1. januar 1975, uavhengig av hvem som har påført deg disse skadene. Overgrep som har skjedd i 1975 eller senere, faller utenfor rettferdsvederlagsordningen.

Gjentatte overgrep utført av samme gjerningsperson regnes som ett sammenhengende forhold. Dersom overgrepene startet før 1. januar 1975, og fortsatte etter denne datoen, faller hele saken inn under voldserstatningsordningen.

Dersom du skal søke om rettferdsvederlag på grunnlag av fysiske og seksuelle overgrep før 1. januar 1975, må du være obs på følgende:

• Søknaden må inneholde en detaljert beskrivelse av overgrepene. I disse sakene kreves det klar sannsynlighetsovervekt for at overgrep har skjedd. Det vil si at forklaringen din må støttes av annen dokumentasjon.
  Eksempler på dokumentasjon kan være en dom, politidokumenter, vitneuttalelser, medisinske journaler og erklæringer fra spesialist. Du må selv sende inn dokumentasjon som underbygger at overgrep har funnet sted. Eventuelle utgifter til dette må du dekke selv.
• Den du oppgir som overgriper, skal få mulighet til å uttale seg i saken.
  Hvis du ikke gir oss tillatelse, vil vi ikke kontakte den du har oppgitt som overgriper. Hovedregelen er da at søknaden ikke blir innvilget.

Særordninger

Særordning for tidligere barnehjemsbarn før 1980

Stortinget har vedtatt en egen ordning for personer som har opplevd kritikkverdige forhold i barnehjem, fosterhjem, verneskoler og spesialskoler for barn med atferdsvansker. Ordningen gjelder kun for de som var plassert i slike institusjoner før 1. januar 1980.

Dersom du har vært plassert i en institusjon eller fosterhjem etter 1. januar 1980, vil søknaden din bli behandlet etter den alminnelige rettferdsvederlagsordningen. Det samme gjelder hvis du har vært plassert i andre type institusjoner.

Beviskrav

I saker om institusjonsopphold stilles det ikke like strenge krav til at du kan dokumentere omsorgssvikt eller overgrep. Det legges stor vekt på din egenerklæring, det vil si din egen forklaring om hva som har skjedd. Det er derfor viktig at denne er så utfyllende som mulig. Du må tydelig få frem hva du har blitt utsatt for, når og ved hvilken institusjon, samt hvem som skal ha gjort det kritikkverdige.

Dersom søknaden din gjelder overgrep i fosterhjem, er beviskravet klar sannsynlighetsovervekt. Det vil si at din forklaring må støttes av annen dokumentasjon.

Vederlaget

Stortingets utvalg for rettferdsvederlag kan innvilge rettferdsvederlag med inntil kr 300 000 i saker etter denne særordningen.

Særordning for tatere/romanifolk

Mobbing

Tatere som har vært utsatt for mobbing på grunn av sitt opphav, kan få rettferdsvederlag. Denne særordningen gjelder for mobbing i årene frem til og med 1997. Det legges stor vekt på søkerens egenerklæring, det vil si din egen forklaring om det som har skjedd. Stortingets utvalg for rettferdsvederlag innvilger etter praksis kr 20 000 på bakgrunn av en troverdig egenerklæring om mobbing.

Dersom du kan dokumentere at mobbingen har ført til skade, kan du bli tilkjent et høyere beløp. Slik dokumentasjon kan være for eksempel legeerklæring, journaler eller epikriser. Du må selv dekke eventuelle utgifter til innhenting av dokumentasjon.

Svanviken arbeidskoloni

Personer som har vært plassert ved Svanviken arbeidskoloni, kan søke rettferdsvederlag for dette. Oppholdet må kunne dokumenteres for å få rettferdsvederlag.

Tvangssterilisering

Tatere som har vært utsatt for tvangssterilisering, kan søke rettferdsvederlag. Du må dokumentere at du er sterilisert.

Særordning for samer og kvener

Stortinget har vedtatt en egen vederlagsordning for samer og kvener.

Samer og kvener som har tapt skolegang som følge andre verdenskrig og fornorskingspolitikken, kan tilkjennes rettferdsvederlag. Du må ha tapt minst 1,5 års skolegang under eller rett etter andre verdenskrig (i praksis årene fra 1940 til 1947). I tillegg må du hatt samisk eller kvensk/finsk som morsmål og derfor ikke behersket norsk tilfredsstillende.

Oahppováillat sápmelaččat ja kveanat

Sámit ja kveanat geat soađi geažil masse oahpu nuppi máilmmi soađi vuolde, dahje juste maŋŋelaš soađi ja geain lei sámegiella dahje kveana-/suomagiella eatnigiellan, sáhttet oažžut šallobuhtadusa viiddiduvvon ortnega mielde. Ohcci ferte massán unnimusat 1,5 jagi oahpu ja ohcci ii galgga leat máhttán dárogiela dohkálaččat. Áššemeannudanáigi dákkár mállet ohcamiidda lea sullii 1 jagi.

Etter at du har søkt - om saksbehandling

• Du får mottaksbrev
  

Etter at vi har mottatt søknaden din, vil vi sende deg et mottaksbrev. I mottaksbrevet vil det stå hvordan vi har forstått søknaden, hva du eventuelt må sende inn og hvor lang saksbehandlingstid vi forventer. I de fleste tilfeller blir du bedt om å fylle ut et fullmaktsskjema og returnere til oss.

Dersom søknaden din ikke kan vurderes etter rettferdsvederlagsordningen, vil du i stedet få et vedtak om at vi har avvist søknaden fra behandling. Dette kan vi gjøre dersom grunnlaget for søknaden din etter fast praksis klart ikke fører frem. Saken blir da avsluttet uten behandling.

• Søknaden utredes i faginstanser

De fleste saker sendes til én eller flere faginstanser, alt etter hva som er grunnlaget for søknaden. Dette kan for eksempel være Utdanningsdirektoratet hvis søknaden gjelder skolegangen din, eller Barne- ungdoms- og familiedirektoratet hvis søknaden gjelder barnevernet. Hvilke faginstanser din sak sendes til, kan du lese i mottaksbrevet du får fra oss.

Faginstansene innhenter dokumentasjon fra de offentlige instansene du har kritisert i søknaden. Deretter skriver de en uttalelse, hvor de vurderer om du har vært utsatt for kritikkverdige forhold, og anbefaler om du skal innvilges rettferdsvederlag eller ikke. Uttalelsen sender de til oss.

• Sivilrettsforvaltningen skriver innstilling og sender saken til utvalget

Når vi har mottatt uttalelse fra alle faginstansene, skriver vi en innstilling. Denne inneholder faginstansenes uttalelser og våre egne vurderinger av saken.

Innstillingen sender vi til Stortingets utvalg for rettferdsvederlag, som skal avgjøre saken. Samtidig sender vi deg et informasjonsbrev om at saken er ferdig utredet og sendt til utvalget.

• Utvalget avgjør om du får rettferdsvederlag

Stortingets utvalg for rettferdsvederlag behandler saken din. Utvalget gjør en selvstendig vurdering av saken og kan komme til en annen konklusjon enn faginstansene og Sivilrettsforvaltningen har anbefalt. Utvalget avgjør om du får rettferdsvederlag og eventuelt hvor mye.

Vi sender deretter vedtaket til deg og utbetaler eventuelt rettferdsvederlag.

Saksbehandlingstid

Saksbehandlingstiden er ca. to år. Den lange saksbehandlingstiden skyldes blant annet at det tar tid å innhente dokumentasjon fra ulike arkiver, og at det er mange saker under behandling.

Ingen klageadgang

Vedtak fra Stortingets utvalg for rettferdsvederlag er endelige. Du kan derfor ikke klage på vedtaket du får.

Om utvalget

Utvalget har følgende medlemmer:

• tidligere førstelagmann Arild O. Eidesen, Tromsø (leder)
• sorenskriver Kari Johanne Bjørnøy, Oslo (nestleder)
• stortingsrepresentant Lise Christoffersen, Buskerud (Arbeiderpartiet)
• stortingsrepresentant Ingunn Foss, Vest-Agder (Høyre)

Sivilrettsforvaltningen er sekretariat for utvalget.

Søknads- og fullmaktsskjema